INGENIA OPORTUNIDADES

28 Agosto 2014
Publicado en PROYECTOS CCI

Como parte del compromiso que el gremio tiene con el futuro de la infraestructura, la Seccional de la Cámara se ha propuesto apoyar actividades que generen oportunidades y promuevan la formación de los jóvenes colombianos en ingeniería, a través del programa de inclusión social denominado Ingenia Oportunidades, iniciativa liderada por la Escuela de Ingeniería de Antioquia EIA, que consciente de su responsabilidad social y de las grandes transformaciones que puede generar la educación de alta calidad, durante muchos años ha brindado apoyo a estudiantes talentosos con limitaciones económicas para sacar adelante su proyecto y sueño de ser ingenieros EIA y de tener un panorama más amplio de oportunidades en su vida personal y profesional. 

Con el fin de unir esfuerzos y adelantar actividades conjuntas que promuevan la formación de jóvenes en ingeniería, el pasado 18 de marzo, la Cámara Colombiana de la Infraestructura Seccional Antioquia, a través de su director ejecutivo José Fernando Villegas Hortal, firmó con la Escuela de Ingeniería de Antioquia un convenio de cooperación para apoyar al programa de inclusión social “Ingenia Oportunidades”, concebido por la EIA para propiciar la creación colectiva de oportunidades para más talentos.

Civil, Ambiental, Geológica, Mecatrónica, Industrial, Administrativa, Mecánica, Biomédica, Sistemas y Computación, y Financiera, son las diferentes ingenierías que están empezando en la EIA los jóvenes talentosos elegidos por Ingenia Oportunidades, con potencial académico, motivados e interesados por adquirir conocimientos en esta disciplina y aportar al desarrollo de su entorno.

Con el respaldo y la satisfacción de saber que algunos alumnos beneficiados cuentan con logros como la participación exitosa en ferias nacionales e internacionales de ciencia, la Cámara hizo su primer aporte a Ingenia Oportunidades destinado principalmente a complementos en la matrícula y manutención de estudiantes. Estos aportes, sin duda alguna, apuntan a contribuir y garantizar la sostenibilidad del programa y el avance de estos alumnos en su propósito, así como ampliar la cobertura y participación de más jóvenes en los próximos años.RESPONSABILIDAD SOCIAL CCI

Beneficios del programa:

El programa Ingenia Oportunidades se caracteriza por la búsqueda oportuna de talentos, el acompañamiento académico previo como puente entre el bachillerato y las matemáticas que requieren los alumnos para empezar un programa de ingeniería, orientación sobre las diferentes opciones y programas de educación para analizar sus expectativas y afianzar sus decisiones, y asesoría en la postulación a fuentes complementarias de recursos, además del acompañamiento en la adaptación a la vida universitaria.

La EIA realiza un esfuerzo especial con esta primera generación de Ingenia Oportunidades al asumir directamente, además de los acompañamientos académicos y actividades descritas, unos descuentos cercanos en promedio al 50% del valor de la matrícula. Algunos jóvenes cuentan con aprobación del Fondo Medellín EPM que cubre otra fracción de la matrícula, o créditos ICETEX.

Esta unión de esfuerzos entre gremio, afiliados y la Escuela de Ingeniería de Antioquia, permitirá ofrecer beneficios a jóvenes con deseos de poner en práctica sus conocimientos en los diferentes campos de acción de la ingeniería.

El sector empresarial juega un papel de vital importancia en el desarrollo del país. Es por esto que la Cámara en Antioquia valora la contribución realizada por las empresas afiliadas. Gracias a este compromiso, podemos aportar un poco al desarrollo, bienestar, calidad de vida y crecimiento profesional de los futuros ingenieros de nuestro país y nuestra región.

Entrega de recursos CCI Antioquia al programa de Responsabilidad Soacial Ingenia Oportunidades

Más información en:

Escuela de Ingenieria de Antiqouia

 

SINESCO

28 Agosto 2014
Publicado en PROYECTOS CCI

SIN ESCOMBROS S.A.S, nace como una iniciativa desarrollada por la Cámara Colombiana de la Infraestructura – CCI, la cual se materializa con la constitución el 9 de septiembre de 2010, con el apoyo de 53 socios que son reconocidas empresas de la construcción Antioqueña. 

SINESCO se crea con el propósito de darle una solución a la problemática del manejo y recolección de los RCD (residuos de construcción y demolición), ofreciendo un nuevo y completo portafolio de servicios para constructores que le da una solución definitiva al manejo adecuado de los escombros. 

Sinesco continúa dando cumplimiento a su misión de ser líder en la gestión integral de RCD y contribuir al desarrollo social y ambiental.

En 2013, Sinesco transportó y dió adecuada disposición final a 2000 toneladas de residuos de construcción y demolición. Durante el año y comprometidos con realizar un proceso ambiental integral, fueron capacitadas cerca de 1000 personas.

Se invirtió en un nuevo sistema de recolección para atender necesidades de clientes, dado que con el sistema actual no se podían atender competitivamente. Este sistema consiste en una volqueta dobletroque de capacidad para 9m3que remolca un minicargador. Con este se permite recolectar residuos acumulados en poco tiempo y acceder a obras con espacios reducidos.

Reforestación EARSI

28 Agosto 2014
Publicado en PROYECTOS CCI

Empresa constituida a finales de 2012 que haseguido su plan de negocios, hasta el momento se tienen plantadas 116 hectáreas de Teca y se cuentan con otras 116 hectáreas contratadas para el año 2014.

Factoring

12 Agosto 2014
Publicado en PROYECTOS CCI

A finales del 2012 se empezó a desarrollar el servicio de Factoring de Infraestructura. Las operaciones de factoring son usualmente utilizadas en el mercado principalmente para obtener liquidez inmediata contra facturas que tienen vencimientos a plazos establecidos. Empresas del sector, han utilizado esta figura de financiación en el mercado financiero actual, pero se han encontrado con dificultades en la aprobación de las operaciones, desvirtuando el principal objetivo que es la liquidez inmediata, esto debido a que la especialidad de las empresas de factoring se centra en otros sectores que son muy diferentes al de la infraestructura, dificultándoseles entender los contratos, la naturaleza de las entidades estatales (pagador) y los índices de las empresas contratistas del sector, entre otros.

Teniendo en cuenta lo anterior, se observó que hay un vacío en el mercado para atender estas necesidades de los afiliados, además que es un servicio que puede beneficiarlos prestándose con la agilidad que se merece. Es por esto, que desde noviembre de 2013 se creó el servicio FACTORING DE INFRAESTRUCTURA.

Con este servicio, la Cámara espera que sus afiliados puedan incrementar la disponibilidad de recursos para afrontar nuevos proyectos, reservando las líneas de crédito para nuevas inversiones y apalancar así el balance sin generar pasivos financieros.

La Cámara Colombiana de la Infraestructura - Seccional Antioquia, le sigue apostando al desarrollo de oportunidades de negocios para sus afiliados, negocios que motiven la diversificación de la inversión y donde se puedan prestar servicios diferenciados para que los agremiados perciban valor a través de estos. Son iniciativas donde se puedan generar actividades que los mismos afiliados desarrollen y puedan contribuir así con sus empresas. Además, para la Seccional es importante generar sostenibilidad a través de ingresos diferentes a las cuotas de afiliación, buscando de esta manera ser más sólidos y permitiendo mejorar en servicios.

Algunos de los proyectos apoyados por la Seccional Antioquia son:

Proyecto nueva sede CCI Antioquia

Página: www.nuevopobladocci.com

RESUMEN:

En la contratación estatal en Colombia rara vez se cumple con el precepto legal de valorar los riesgos previsibles que pueden afectar los contratos. Se viene presentando confusión en las actuaciones de los funcionarios de las entidades contratantes, por los conceptos diferentes emitidos mediante sentencias de las Altas Cortes y los que publican los organismos de control.

La confusión está relacionada con el porcentaje de imprevistos del A.I.U. de los contratos estatales y específicamente de los contratos de obra. Ese porcentaje de imprevistos se ha interpretado históricamente como una herramienta para considerar dentro de los presupuestos los riesgos ordinarios, normales y previsibles que deben asumir los contratistas para la ejecución de los contratos.

Sin embargo actualmente, por el nombre de imprevistos, algunos han intuido que el porcentaje de imprevistos del A.I.U. merece tratamiento exclusivo mediante la Teoría de la Imprevisión, y por consiguiente se han dejado de incluir en los presupuestos oficiales de los contratos de obra por parte de algunas Administraciones Territoriales. Al no estar incluidos en los presupuestos oficiales, los contratistas tampoco los pueden incluir en sus ofertas.

Esta situación genera incumplimiento del principio de planeación, reclamaciones contractuales, inseguridad en el desarrollo de los contratos, dilación en la ejecución de los mismos e incluso puede llegar a generar la terminación unilateral del contrato sin la satisfacción de las necesidades de la comunidad.

En las siguientes páginas se tratará este tema desde diferentes ángulos: Legislativo, Doctrina Ingenieril y jurídica, posición de las Altas Cortes, de los Entes de Control y de Administraciones Territoriales; y se hará énfasis en las consecuencias que se pueden esperar según la forma de proceder.

INTRODUCCIÓN

En la contratación estatal en Colombia rara vez se cumple con el precepto legal de valorar los riesgos previsibles que pueden afectar los contratos, a pesar de que existen manuales y guías de cómo hacerlo. Adicionalmente está haciendo carrera por iniciativa de entidades estatales antioqueñas, la supresión del “Porcentaje de Imprevistos” de los presupuestos oficiales (por consiguiente se suprime también este porcentaje de las ofertas presentadas por los oferentes) y adicionalmente de los propuestas económicas presentadas por los proponentes y ya aceptadas por la entidad estatal, de contratos que se requieren adicionar; o en caso de incluir dicho porcentaje, el adjudicatario deberá demostrar la ocurrencia de hechos que realmente sucedieron y que cumplan con todos los preceptos de la Teoría de la Imprevisión para poder tener derecho a su reconocimiento. 

En los contratos estatales de ejecución sucesiva, como es el caso de los contratos de construcción de obras, por regla general se elaboran los presupuestos oficiales y las posteriores ofertas económicas usando la modalidad de precios unitarios directos más costos indirectos. Los precios directos tienen relación como su nombre lo indica, con las actividades que directamente se relacionan con la construcción de la obra: Excavación, pavimento, alcantarillado, por ejemplo. Los costos indirectos hacen referencia a tres aspectos: 1. La estructura administrativa necesaria para la ejecución del proyecto, impuestos, seguros, financiación, etc. 2. Los riesgos ordinarios, normales, previsibles que asumirá el proponente adjudicatario y 3. La utilidad que espera percibir el mismo por la ejecución de la obra. Estos últimos, los costos indirectos, se expresan como porcentaje de los precios directos y tradicionalmente se han llamado porcentaje de A.I.U (% Administración, % Imprevistos y %Utilidad).

Por fuera de los presupuestos oficiales y de las propuestas económicas de los oferentes se encuentran los acontecimientos imprevisibles sobrevinientes con posterioridad a la firma del contrato. Son esos hechos exógenos, anormales, extraordinarios, imprevisibles para los adjudicatarios, que afectan el equilibrio económico del contrato. Es de amplio conocimiento que el equilibrio económico del contrato se puede romper por tres factores fundamentales: Incumplimiento de los deberes del contratante o uso por parte del mismo contratante de sus poderes excepcionales, actos de la entidad estatal contratante relacionados con el “Hecho del Príncipe” y hechos externos a los extremos contractuales: Teoría de la Imprevisión.

INTRODUCCIÓN.

El Observatorio de Objetividad de la Contratación Estatal en el área de la Infraestructura, hace seguimiento a entidades estatales que desarrollan proyectos de infraestructura, en temas generales de presupuesto, planes de inversión y contratación. También observa procesos contractuales de estas entidades para calificar los pliegos de condiciones con referencia al Decálogo de Buenas Prácticas en la Contratación; además por solicitud de los proponentes interesados en participar en esos procesos, emite pronunciamientos que se envían a las entidades contratantes. Finalmente divulga los resultados de la encuesta anual que se hace entre los afiliados al gremio, sobre la percepción que ellos tienen sobre el proceso de contratación en las entidades en las cuales participan. Finalmente se hace una recopilación de los adjudicatarios en los procesos de contratación monitoreados.

ANTECEDENTES.

Desde su comienzo, la Cámara Colombiana de la Infraestructura, ha realizado seguimiento al comportamiento de la contratación en Colombia, participando activamente con comunicados, establecimiento de mesas de trabajo, realización de eventos (Seminario de Contratación Estatal) y ahora con el Observatorio.

Por otra parte, tiempo atrás, el gremio decidió aunar esfuerzos con la Sociedad Colombiana de Ingenieros (SCI) y la Asociación Colombiana de Facultades de Ingeniería (ACOFI), a fin de proponer al Gobierno Nacional la adopción de una política pública para estandarizar y generalizar las buenas prácticas en la contratación; buenas prácticas que son el norte de las acciones citadas.

 

JUSTIFICACIÓN

La Cámara se reconoce como elemento integral del engranaje de la economía colombiana y asume como responsabilidades, aportar al desarrollo del país y contribuir a la correcta inversión pública, sin sustituir la responsabilidad del Estado. En este mismo sentido, este gremio defiende la participación en la contratación estatal de sus afiliados y no afiliados en igualdad de condiciones, donde el bien de la comunidad prima sobre el interés particular, buscando consolidar un sector productivo, donde las oportunidades de negocio se multipliquen, sin diferencias de tamaño empresarial.

En esta línea, la Cámara emprendió el proyecto del Observatorio de Objetividad en la Contratación Estatal de Infraestructura, como un instrumento que contribuya a que las entidades contratantes establezcan condiciones de participación más proporcionadas al alcance y valor del objeto a contratar, desarrollando mecanismos de selección más objetivos y con mayor transparencia.

 

OBSERVATORIO CONTRATACIÓN ESTATAL DE INFRAESTRUCTURA.

OBJETIVOS.

Objetivo General.

El principal propósito del Observatorio de Objetividad de la Contratación en Infraestructura, es acercarse con casos concretos a la realidad de la Contratación Estatal en este sector, primero en el Departamento de Antioquia, y luego a nivel nacional, para contrastarla con lineamientos teóricos como la Matriz de Buenas Prácticas Contractuales, el Decálogo de Buenas Prácticas en la Contratación de la Cámara Colombiana de la Infraestructura Seccional Antioquia, los principios rectores de la contratación y de la función administrativa, para motivar a todos los que participan del proceso de contratación a volverlo cada vez más equitativo, justo, objetivo, eficaz, eficiente y transparente. 

 

DECÁLOGO DE BUENAS PRÁCTICAS EN LA CONTRATACIÓN 2014-2015

1. PUBLICIDAD Y CRONOGRAMA

Entre la publicación de los pliegos definitivos y el primer evento que requiera asistencia (audiencia de riesgos o de acalaraciones, visita de obra, etc), debe existir un plazo de al menos tres (3) días hábiles, bastará con la presencia de tan solo un representante del proponente y no se exigirá la presencia del representante legal.

2. PROPONENTES PLURALES

En proponentes plurales no se exigirá la existencia y/o conformación de asociaciones en etapas previas al momento de entrega de las propuestas, la experiencia de los integrantes siempre se sumará y nunca se ponderará, tampoco se ponderarán los requisitos financieros de acuerdo al porcentaje de participación.

3. EXPERIENCIA DE LOS PROPONENTES

La acreditación de la experiencia no se limitará en el tiempo; no se exigirá igualar ni superar el alcance del proceso de selección ni el 100% del presupuesto oficial en un solo contrato; el proponente podrá aportar un número plural de contratos para acreditar la experiencia y no se exigirá el cumplimiento simultáneo de varios objetos o alcances de ejecución en un mismo contrato.

4. INDICADORES FINANCIEROS

Considerados en conjunto, los requisitos financieros exigidos debe permitir la participación de la mayoría de las empresas del sector.

5. RECURSOS: PERSONAL Y EQUIPO

Si se exige la inclusión de recurso humano (personal) y/o técnico (equipo para la ejecución directa de las actividades del contrato), como requisito habilitante o que otorgue puntaje, bastará con certificar su disponibilidad.

6. INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES

No se establecerán inhabilidades e incompatibilidades adicionales a las explícitamente contempladas por la Ley.

7. FORMATOS PARA PRESENTAR OFERTAS

Los formatos que los proponentes deben diligenciar y anexar con la oferta, siempre estarán disponibles, en formato editable.

8. RIESGOS PREVISIBLES Y AIU

Las entidades incluirán en la matriz de riesgos, en presupuesto oficial y en el formulario de la propuesta de cada proceso de selección la estimación económica de los riesgos previsibles (teniendo en cuenta cuánto cuesta monitorearlos, prevenirlos, mitigarlos y/o solucionarlos), también incluirán para los contratos de obra, dentro del presupuesto oficial, y en el formulario de la propuesta, en las modalidades de contratación por precios unitarios y precio global, partidas explícitas para los costos indirectos de administración, imprevistos y utilidad (AIU). En los contratos de consultoría, las entidades incluirán en el formulariode la propuesta económica el ítem de imprevistos.

9. PLANEACIÓN PRESUPUESTAL

Los presupuestos oficiales de actividades ingenieriles siempre serán elaborados por profesionales de la ingeniería, de los cuales se de a conocer su nombre y documento de identidad (cédula para nacionales, documento de vigencia de ejercicio de profesión para extranjeros). cuando la modalidad sea por precios unitarios o por factor multiplicador, los precios directos y los salarios serán reajustables. A menos que la modalidad de contratación sea "llave en mano" al constructor nunca se le solicitará actividades de diseño como ítem contractual.

10. EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS ECONÓMICAS

Como norma general, la propuesta económica se presentará en sobre independiente del resto de la propuesta, y se abrirá y evaluará con posterioridad a haber sido completamente resueltas las observaciones a las evaluaciones de otro tipo (legales, técnicas, financieras, etc.), La evaluación de la propuesta económica se hará en el momento de su apertura en audiencia pública.

 Decargue el documento completo aquí.

 

Objetivo y Ámbito de Aplicación del Código

La Cámara Colombiana de la Infraestructura, en el marco de los principios que orientan su actuación, adopta el presente Código de Autorregulación Gremial que tiene como objetivo consolidar la sana y leal competencia en los procesos de contratación en los que participen los afiliados a la organización, y constituirse en un instrumento para combatir la corrupción en la contratación de la infraestructura.

La autorregulación gremial debe entenderse en dos dimensiones diferentes. Por una parte, como el compromiso propio de cada empresario de asumir conductas que respondan a la ética en el ejercicio de las actividades del giro de sus negocios. Y por otra parte, como los instrumentos que adopte la asociación gremial sobre la protección de los valores que guían su actividad, con base en los acuerdos que la desarrollen y que implementen el control ejercido por los órganos de autorregulación.

La autorregulación gremial no pretende sustituir los mecanismos de control fiscal, disciplinario o de otra índole implementados por el Estado en relación con la contratación pública. Se trata de un instrumento de seguimiento al mercado en relación con comportamientos que tienen la virtualidad de afectarlo, implementado por sus propios actores.

Tampoco está llamado a resolver asuntos que involucren responsabilidad civil, penal, disciplinaria, contractual, etc., y que deban ser tramitados ante la jurisdicción o autoridad correspondiente, en la medida en que unos y otros se resolverán con independencia. Por lo tanto, los afiliados a la Cámara Colombiana de la Infraestructura deberán acogerse a las 4 decisiones adoptadas en virtud del presente Código por los órganos de autorregulación, independientemente del estado de avance de cuestiones que se tramiten en sede judicial o administrativa.

El contenido de este Código deberá entenderse de forma complementaria y no excluyente de los mecanismos de gestión gremial implementados por la Cámara y sus órganos. En particular, en lo que concierne a los procedimientos para el seguimiento a los procesos licitatorios y de contratación pública sobre estudios, diseños, obras, concesiones, etc., los órganos del Autorregulador trabajarán en coordinación con los instrumentos y funcionarios dedicados a la gestión gremial en la Cámara.

El Código de Autorregulación de la Cámara Colombiana de la Infraestructura recoge el acuerdo común de los afiliados sobre reglas que deben orientar su actuación en desarrollo de los procesos de contratación y es una construcción participativa y conjunta de la asociación gremial y sus integrantes. A partir de su vigencia, las normas de este Código podrán ser adicionadas, actualizadas y complementadas con las expedidas por el Consejo de Autorregulación. De igual forma, los criterios establecidos por los órganos de autorregulación en virtud de sus funciones, podrán orientar su aplicación a través de documentos puestos en conocimiento de los afiliados al gremio.

El presente instrumento está constituido por un capítulo de conductas que han sido identificadas por los afiliados al gremio como algunas de las que comprometen principios y valores fundamentales para la transparencia y la sana y leal competencia en la actividad de los negocios de las empresas. Teniendo en cuenta la necesidad de buen comportamiento del afiliado frente a la sociedad, el Estado, el mercado y sus competidores, las conductas aquí adoptadas serán susceptibles de aplicación analógica atendiendo a la naturaleza especial de las actividades involucradas.

DESCARGA EL CÓDIGO COMPLETO DESDE AQUI.

 

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El sector de la infraestructura sintió la ausencia en los últimos años de un interlocutor único frente al Gobierno y la opinión pública que defendiera los intereses de los empresarios y velara por su fortalecimiento y su crecimiento...

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